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川普「大而美法案」第899條款掀波　外資恐撤、美國進入「資本戰」時代

美國眾議院於5月22日通過由川普政府提出的《大而美法案（One Big Beautiful Bill Act）》，長達千頁的法案中，第899條款悄然成為全球金融市場的新震央。該條款被媒體稱為「報復稅」條款，劍指對美科技企業課徵數位稅的外國政府。專家警告，這不僅將加劇全球稅收戰爭，還可能撼動美元地位、引爆外資撤離潮。

🧾 報復稅登場：從稅收戰走向資本戰？

第899條款全名為「針對不公平外國稅收加強補救措施」，賦予美國財政部極大權力，得以對特定「歧視性外國」施加懲罰性稅收。這些國家多數針對Google、Meta、Amazon等美國科技巨擘課徵數位服務稅，或已實施OECD的全球最低稅負制。

根據目前名單，英國、法國、德國、澳洲等超過25國可能首當其衝。財政部可根據其政策行為，認定這些國家是否構成「歧視美企」，並對其公私部門投資課以懲罰性稅率。

📈 加稅機制設計「逐年加壓」

根據法案內容：

• 第一年課徵額外5%稅金

• 之後每年增加5%，上限為20%

換句話說，若原本稅率為30%，未來最高可能達50%，大幅增加外資投資美國的成本。稅負對象涵蓋廣泛，從政府主權基金到個人投資者，無一倖免。涉及的收入包括股利、資本利得、債息、營利所得等。

🇦🇺 例如澳洲：

原先根據美澳租稅協定，股息預扣稅僅15%；第899條款生效後，可能被一舉推高至35%，甚至更高。

🇹🇼 台灣也遭波及

由於台美無正式租稅協定，台灣企業與個人在美獲利，未來稅負最高恐達50%，成為被動收入重稅區。

🌐 資本市場連鎖反應：美元與美債面臨雙重挑戰

歐洲過去五年對美股投資金額超過2000億美元。市場預期，一旦899條款正式上路，外資撤離潮可能迅速發生，資本市場恐掀起骨牌效應：

• 美元貶值壓力增大

• 美債需求下滑、殖利率攀升

• 美國借貸成本上升、企業融資環境惡化

德意志銀行分析師指出，這等同於將貿易戰升級為「資本戰」，利用稅制打擊外資信心，或反促美國經濟自傷。

💬 馬斯克怒轟：「令人作嘔」！國會正在讓美國破產

特斯拉與SpaceX創辦人馬斯克，近日連發多篇X（前Twitter）貼文，罕見炮轟共和黨主導的法案。他痛批：「這項龐大、荒唐又浪費的法案令人作嘔生厭！」

他指出，法案將推升赤字至2.5兆美元以上，讓人民背負難以承受的債務，直指「國會正在讓美國破產」。

馬斯克原為川普政策顧問團一員，並曾短暫擔任「政府效率部」負責人。他的強硬發言震撼共和黨內部，不少財政鷹派也開始反對該法案。

🏛️ 共和黨內部動盪　參議院版本恐將修改

目前該法案已於眾議院通過，將進入參議院審議。共和黨希望能在7月4日美國國慶日前完成立法程序，作為川普連任競選的重要里程碑。

然而，黨內聲音已出現分歧：

• 參議員Ted Cruz 認為法案需大幅修正，控制預算開支。

• 參議員Kevin Cramer 雖支持稅改方向，但坦承馬斯克批評「有其道理」。

• 參議員Rand Paul 更揚言將提案阻撓法案過關。

美國在全球稅收戰與財政赤字間走鋼索

川普力推的「大而美」法案試圖對全球稅制「不對等」開刀，藉由第899條款祭出前所未有的「報復稅」。但其牽動的不只是金融市場，更可能搖動美元霸主地位，甚至引發外資逃離、赤字惡化。

正如馬斯克所言，這是一場制度與債務的豪賭。美國未來走向，世界都在觀望。