稀土戰打痛美國 川普鬆口「晶片換稀土」 美中倫敦談判露政策轉向訊號
稀土戰打痛美國 川普鬆口「晶片換稀土」 美中倫敦談判露政策轉向訊號
在6月9日於倫敦登場的第二輪美中貿易談判中,雙方代表聚焦稀土與半導體出口限制問題,罕見釋出政策讓步訊號。美國總統川普首度鬆口,若中國加快稀土與關鍵磁材出口,美方將考慮鬆綁部分對中晶片出口管制,被視為美中科技戰出現重大轉折。
川普放話:市場若無法打開,就什麼都不做
談判期間,川普在美國媒體面前表示:「我們希望打開中國市場。如果我們無法做到,也許就什麼都不弄了。」雖然強調中國「不好對付」、長年「佔美國便宜」,但他也透露,已從倫敦會場聽到「正面回報」。
根據《金融時報》報導,美國國家經濟會議主任哈塞特(Kevin Hassett)接受CNBC專訪時表示,他預期雙方會在短時間內「強而有力地握手」,隨即促成稀土出口加快與美方部分出口限制解除。他指出:「這次我們談的不是輝達(Nvidia)這種非常高端的晶片,而是其他中國也很需要的半導體。」
美方首度承認出口管制可談判 稀土成為槓桿
哈塞特的言論為川普政府首次明言可將晶片禁令列入談判籌碼,與拜登政府「全面圍堵中國晶片技術」的政策形成鮮明對比。哈塞特也對中方在稀土出口問題上的遲疑表示不滿,認為此舉「已對部分依賴該材料的美國企業生產造成威脅」。
此次談判,美方由財政部長貝森特(Scott Bessent)、貿易代表葛里爾(Jamieson Greer)與商務部長盧特尼克(Howard Lutnick)組團出席。中方則由國務院副總理何立峰親自領軍,展現高度重視。
稀土戰關鍵:釤磁鐵影響國防供應鏈
此次會談焦點之一為中國4月中開始限制出口的七種稀土金屬,包括釤、釓、鋱、鏑、鈧等。其中釤被點名為「幾乎完全用於軍事」的重要金屬。釤磁鐵可承受高溫不失磁力,是F-35匿蹤戰機、飛彈彈頭等高端武器不可或缺的材料。每架F-35需用約22.7公斤釤磁鐵。
《紐約時報》指出,美國與其盟邦生產戰機與飛彈的能力,正因缺乏釤而受威脅。儘管拜登政府時期曾規劃在美國本土興建釤提煉設施,最終卻因商業因素擱置,使美國目前在釤供應上幾乎完全依賴中國。
政策轉向不含高階晶片?戰略邊界仍未明朗
雖然川普政府可能在部分半導體領域鬆手,但哈塞特也強調,此次談判未觸及限制輝達向中國出口高階晶片的禁令。分析指出,美方有意透過有限放寬,換取中國鬆綁稀土戰略資源出口,但不至於開放影響美軍科技優勢的晶片技術。
結語:科技與地緣政治的交錯博弈
儘管雙方尚未正式簽署協議,但川普政府此次鬆口讓步,被解讀為美中經濟戰中一項重要突破。稀土與晶片之間的交換,已成全球科技供應鏈的敏感交匯點。10日談判是否能產出具體成果,將牽動雙方後續科技政策與市場走向。