（示意圖／photoac）

台灣即將面臨嚴峻的人口結構轉變挑戰，國家發展委員會副主委高仙桂指出，台灣在2024年邁入超高齡社會後，人口老化速度將在少子化推波助瀾下進一步加劇。

根據預測，到了2070年，台灣65歲以上老年人口比例將高達46.5%，僅次於韓國，位居全球主要國家第二，而工作年齡人口占比將降至50%以下，對產業與經濟穩定構成巨大威脅。然而，高仙桂強調，AI技術的廣泛應用，有望成為轉型契機，助力台灣突破困境。

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2070年：台灣老年人口接近一半，人口結構挑戰加劇

國發會最新人口報告顯示，台灣在2025年正式邁入超高齡社會，65歲以上老年人口比例超過20%。

隨著少子化與老化趨勢加劇，預估到了2070年，老年人口占比將達46.5%，超越日本、義大利、德國和美國，僅次於韓國（47.5%）。

相比之下，工作年齡人口（15至64歲）占比將跌破50%，形成勞動力短缺與經濟壓力雙重困境。

高仙桂提醒，這不僅對台灣勞動力市場構成嚴峻考驗，也將對整體經濟結構和社會穩定帶來長期影響。

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人口結構變化對社會與經濟的全面衝擊

高仙桂指出，人口老化將對社會面、經濟面與環境面造成深遠影響：

1. 社會面挑戰：
   • 大學面臨轉型壓力，入學率下降。
   • 長照與醫療需求增加，獨居老年人比例上升。
2. 經濟面挑戰：
   • 嚴重缺工與人才外流。
   • 國內財政面臨赤字危機，社福開支壓力增大。
3. 環境與區域發展不均：
   • 偏鄉與都市發展失衡，地方再生困難。

國發會表示，政府正積極規劃因應對策，明年2月將提出具體政策方案，應對即將到來的人口挑戰。

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AI技術：突破人口限制的希望之光

面對人口結構轉變對經濟結構與社會穩定的壓力，高仙桂認為，AI發展將是扭轉未來的契機。

1. AI與經濟增長：

   • 政府AI整備度愈高，對國內生產毛額（GDP）的貢獻越大。
   • 採用AI技術的企業在競爭力上將顯著超越未採用者，推動整體產業升級。

2. 生成式AI帶來變革：

   • AI技術正快速改變勞動市場，未來「用AI的人將淘汰不用AI的人」。
   • 全球掀起「AI國力競賽」，主權資料中心及AI素養培育成為各國競爭重點。

3. 台灣的AI優勢與機會：

   • 台灣具備AI研發與產業應用優勢，應積極協助企業導入智慧技術，推動全產業AI化。
   • AI技術可突破勞動力短缺與高齡化限制，創造全新成長空間。

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高齡化挑戰轉型：全社會需共同行動

高仙桂呼籲，面對這場「人口寧靜危機」，無人能置身事外。台灣應充分利用AI技術優勢，加強跨部會合作，推動教育、長照、產業與區域再生等領域的全面變革，從而將人口結構的挑戰化為推動社會進步的轉機。

未來展望：讓高齡社會也能充滿活力

在人口老化加速、少子化困境加深的背景下，AI成為最關鍵的應對工具。通過技術創新與政策規劃，台灣有機會實現高齡社會的經濟與社會均衡發展，為未來開創更多可能性。